來(lái)源：湖南省商務(wù)廳
  商品交易市場(chǎng)作為商品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散商品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷(xiāo)、配置資源的重要作用。近年來(lái)，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，湖南省商品交易市場(chǎng)逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。 
  一、商品交易市場(chǎng)基本情況 
  2012年，全省億元以上商品交易市場(chǎng)有320個(gè)，比上年增加7個(gè)；商品成交額達(dá)2969.66億元，增長(zhǎng)19.3%。市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積1036.79萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.2%；市場(chǎng)總攤位數(shù)19.84萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)2.7%。 
  （一）大型市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展，發(fā)展迅速。從市場(chǎng)成交額看，成交額5億元以上的市場(chǎng)96家，占全部市場(chǎng)個(gè)數(shù)的3%，實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場(chǎng)總成交額的81.4%。其中，5-10億元商品交易市場(chǎng)有46家；10-100億元的商品交易市場(chǎng)有44家；100億元以上的商品交易市場(chǎng)有6家，分別是：長(zhǎng)沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、湖南鋼材大市場(chǎng)、湖南高橋大市場(chǎng)、湖南省三湘南湖大市場(chǎng)、中南汽車(chē)世界大中南汽車(chē)貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元，增長(zhǎng)25.6%。100億元以上商品交易市場(chǎng)有6個(gè)，商品成交額1219.59億元，增長(zhǎng)25.9%。顯示出湖南大型市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)�；�發(fā)展的趨勢(shì)明顯。 
  （二）市場(chǎng)門(mén)類(lèi)齊全，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專(zhuān)業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的億元市場(chǎng)，形成了以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主，綜合市場(chǎng)和其他市場(chǎng)為輔，門(mén)類(lèi)齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場(chǎng)體系。全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有121個(gè)，商品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)42個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng) 26個(gè)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)達(dá)199個(gè)，商品成交額為1958.54億元，占比62.2%；從出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額看，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中，商品成交額居前5位的生產(chǎn)資料市場(chǎng)、家具五金及裝飾材料市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、汽車(chē)摩托車(chē)及零配件市場(chǎng)、紡織服裝鞋帽市場(chǎng)的市場(chǎng)數(shù)量分別為45個(gè)、25個(gè)、47個(gè)、12個(gè)、39個(gè)，成交額分別為655.63億元、347.99億元、298.80億元、260.42億元、185.06億元，占全省億元以上商品交易市場(chǎng)成交額的58.9%。 
  （三）批零市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展，批發(fā)市場(chǎng)為主流。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，商品交易市場(chǎng)已從單純的交易主體的聚集場(chǎng)所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈�發(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷(xiāo)商的培育基地，向集中化與規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展，提高了商品交易市場(chǎng)的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營(yíng)比重提升。2012年，全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，以批發(fā)為主的市場(chǎng)有172個(gè)，較2009年增加25個(gè)；以零售市場(chǎng)為主的市場(chǎng)有148個(gè)，較2009年增加32個(gè)；批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場(chǎng)總成交額的75.7 %和24.3%，批發(fā)市場(chǎng)成交額占總成交額的比重較2009年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。 
  （四）營(yíng)業(yè)面積增加，常年?duì)I業(yè)市場(chǎng)占主導(dǎo)。近年來(lái)，各地致力于對(duì)億元市場(chǎng)的新建、改建、擴(kuò)建工作，億元市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積不斷增加。至2012年末，平均每個(gè)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積達(dá)到3.24萬(wàn)平方米，每個(gè)攤位52.26平方米，比上年同期分別增加0.15萬(wàn)平方米和2.18平方米。2012年，全省320家億元市場(chǎng)中常年?duì)I業(yè)市場(chǎng)317家，季節(jié)性營(yíng)業(yè)的市場(chǎng)只有2家，常年?duì)I業(yè)的市場(chǎng)占絕對(duì)主導(dǎo)地位，占市場(chǎng)總數(shù)的99.1%，常年?duì)I業(yè)市場(chǎng)出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額占全部的比重均達(dá)99%以上。這顯示出全省億元市場(chǎng)穩(wěn)定性非常好，交易旺盛，一年四季營(yíng)業(yè)，直接促使億元市場(chǎng)數(shù)量持續(xù)擴(kuò)大，成交額穩(wěn)定增長(zhǎng)。 
  （五）長(zhǎng)株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)分布看，2012年，長(zhǎng)株潭三市擁有商品交易市場(chǎng)129個(gè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場(chǎng)總數(shù)的40.3%和市場(chǎng)成交總額的66.3%，市場(chǎng)的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽(yáng)和永州等五個(gè)市州共有億元市場(chǎng)72個(gè)，占市場(chǎng)總數(shù)的22.5%；實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場(chǎng)總成交額的15.2%。（見(jiàn)表1） 
   二、市場(chǎng)商品交易的主要特點(diǎn) 
  從商品分類(lèi)銷(xiāo)售看，2012年，全省億元市場(chǎng)25類(lèi)商品銷(xiāo)售中，成交額增長(zhǎng)的有19類(lèi)，有6類(lèi)商品成交額出現(xiàn)下降。主要的商品分類(lèi)銷(xiāo)售情況呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)： 
   （一）基本生活類(lèi)商品交易額大。億元商品市場(chǎng)中，食品、飲料、煙酒類(lèi)商品銷(xiāo)售比重最高，其成交額為1003.33億元，同比增長(zhǎng)24.8%，占總成交額的比重達(dá)33.8%；服裝、鞋帽類(lèi)商品銷(xiāo)售成交額為277.18億元，增長(zhǎng)10.1%，占總成交額的9.3%。受居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和食品價(jià)格指數(shù)上漲影響，食品、飲料、煙酒類(lèi)成交額同比增長(zhǎng)24.8%，服裝、鞋帽類(lèi)成交額同比增長(zhǎng)10.1%，作為剛性消費(fèi)品的食品類(lèi)和服裝類(lèi)，其成交額受價(jià)格影響比較大。 
  （二）享受型、保健型商品銷(xiāo)售平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著居民消費(fèi)水平提高和消費(fèi)需求的多元化，個(gè)人享受、發(fā)展及服務(wù)性消費(fèi)所帶動(dòng)的商品銷(xiāo)售平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。億元商品市場(chǎng)中，化妝品類(lèi)商品成交額為12.90億元，同比增長(zhǎng)8.7%；文化辦公用品類(lèi)商品成交額為66.69億元，增長(zhǎng)4.6%；兒童玩具類(lèi)商品成交額為14.98億元，增長(zhǎng)19.9%；中西藥品類(lèi)商品成交額為72.76億元，增長(zhǎng)73.9%。 
  （三）建筑及裝潢材料類(lèi)商品銷(xiāo)售不佳。在宏觀調(diào)控政策的強(qiáng)力作用下，全省房?jī)r(jià)過(guò)快上漲態(tài)勢(shì)得到初步遏制，但房?jī)r(jià)依然居高難下，商品房屋銷(xiāo)售同比大幅下降，與之相關(guān)的裝修材料市場(chǎng)銷(xiāo)售不佳。億元市場(chǎng)中，建筑及裝潢材料類(lèi)實(shí)現(xiàn)成交額232.26億元，同比下降0.1%；家具類(lèi)商品實(shí)現(xiàn)成交額48.70億元，同比上漲0.6%。 
  （四）家用電器和音像器材類(lèi)銷(xiāo)售明顯降溫。隨著國(guó)家出臺(tái)的家電下鄉(xiāng)和以舊換新等消費(fèi)刺激政策逐步退出，以及受?chē)?guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩的影響，居民消費(fèi)心理回歸理性，由前期熱點(diǎn)商品消費(fèi)回到保證生活必需品的消費(fèi)，再加上家電下鄉(xiāng)品種有限，對(duì)家用電器的消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯降溫。全省家用電器和音像器材類(lèi)實(shí)現(xiàn)成交額為75.29億元，下降29.1%。 
  三、商品交易市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題 
  近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加、消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是，存在的問(wèn)題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為： 
  （一）市場(chǎng)整體輻射能力較弱，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。全省億元市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡，商品市場(chǎng)總體水平不高，各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張受到制約，商品輻射面不廣。同時(shí)，各市場(chǎng)之間的行業(yè)布局不盡合理，市場(chǎng)與市場(chǎng)之間經(jīng)營(yíng)的商品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。2012年，從全省億元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品分類(lèi)看，以簡(jiǎn)單、初級(jí)、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類(lèi)和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場(chǎng)達(dá)140家，缺乏高端及特色市場(chǎng)，商品交易市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以帶動(dòng)周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的商品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場(chǎng)內(nèi)的商戶(hù)的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。再者，基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的市場(chǎng)，還存在著與競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)與其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。 
  （二）新型業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)形式有待完善。近年來(lái)，大型超市、便利店、專(zhuān)賣(mài)店以及購(gòu)物中心等新型流通業(yè)態(tài)的逐漸興起，很多的日用工業(yè)品市場(chǎng)都在進(jìn)行升級(jí)改造，一些地方還提出了要實(shí)行“農(nóng)改超”等方案，對(duì)商品市場(chǎng)的發(fā)展構(gòu)成了一定的影響。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，一些新型業(yè)態(tài)能夠較好地運(yùn)用配送、代理等現(xiàn)代商業(yè)組織形式，優(yōu)化流通運(yùn)作模式，發(fā)揮群體規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低了成本等。而同時(shí)，大多數(shù)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)形式停留在傳統(tǒng)的當(dāng)面銷(xiāo)售、提貨結(jié)帳的方式，一直沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式和管理手段的商品市場(chǎng)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中很難占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。 
  （三）商品交易市場(chǎng)的管理不完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對(duì)薄弱。目前商品交易市場(chǎng)規(guī)模大小參差不齊, 相當(dāng)數(shù)量的中小型商品交易市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理, 個(gè)別市場(chǎng)處于放任自流的現(xiàn)象, 致使許多攤位擺設(shè)雜亂, 經(jīng)營(yíng)環(huán)境差, 違法違章行為比較普遍。特別是部分市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng), 擾亂了市場(chǎng)秩序, 也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多商品交易市場(chǎng)的監(jiān)管隨意性很大, 許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生, 嚴(yán)重危害到了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及消費(fèi)者對(duì)商品交易市場(chǎng)的信心, 影響了商品交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。 
  四、進(jìn)一步促進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策建議 
  （一）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善配套設(shè)施。一是通過(guò)政府統(tǒng)一規(guī)劃，爭(zhēng)取打破行政區(qū)劃上的界限的限制，合理布局規(guī)劃，避免商品市場(chǎng)的重復(fù)建設(shè)，以免造成資源空間的浪費(fèi)，提高攤位的利用率等。二是運(yùn)用完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，規(guī)范商品市場(chǎng)的發(fā)展。三是加快商品市場(chǎng)的升級(jí)改造，使商品市場(chǎng)的功能、作用得到最大限度地發(fā)揮，并運(yùn)用現(xiàn)代化的物流手段來(lái)提升商品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 
  （二）注重農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展，提高現(xiàn)代化水平。規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)代化水平，并積極有效的推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的連鎖經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷(xiāo)直掛、配送、產(chǎn)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)等，培育和發(fā)展各種形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，利用“市場(chǎng)+基地”和“市場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)合作社”等形式，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并注意提高其附加值，提高其發(fā)展水平。 
  （三）加快電子市場(chǎng)與傳統(tǒng)市場(chǎng)的結(jié)合發(fā)展。隨著電子商務(wù)興起，給傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)遇也帶來(lái)挑戰(zhàn)。在發(fā)展電子市場(chǎng)時(shí)，要加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，發(fā)揮信息市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，促進(jìn)其健康快速的發(fā)展。大力提倡發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)商品市場(chǎng)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，以及營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)，改變?cè)瓉?lái)傳統(tǒng)的攤位制的交易模式，建立網(wǎng)絡(luò)交易等其他多種新型的電子化交易方式，推動(dòng)商品市場(chǎng)朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的結(jié)合與優(yōu)勢(shì)互動(dòng)。 
  （四）完善政策法規(guī)，培養(yǎng)誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。一是逐步完善各項(xiàng)政策法規(guī)及市場(chǎng)管理機(jī)制，進(jìn)一步完善責(zé)任制度，嚴(yán)厲打擊社會(huì)各種擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理規(guī)范化、制度化。二是建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信用體系，建立經(jīng)營(yíng)者信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)，努力營(yíng)造出良好的市場(chǎng)環(huán)境。三是加大商品市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的商品把好質(zhì)量關(guān)口，保護(hù)好廣大商戶(hù)以及消費(fèi)者的合法利益。四是加大宣傳力度，重視市場(chǎng)品牌建設(shè)，以市場(chǎng)的品牌優(yōu)勢(shì)來(lái)聚集人氣和商氣，不斷提高市場(chǎng)的知名度和美譽(yù)度。